“全国文明城市测评”调查问卷解读

【编者按】

　　全国文明城市测评采用“材料审核”、“实地考察”、“问卷调查”、“听取汇报”、“网络调查”、“整体观察”等六种方法采集数据。其中，“问卷调查”将采取入户调查的方式，由政府专业统计调查机构采取抽样调查的方法进行，在每个申报城市调查1000份问卷，调查对象是年满16周岁至65岁之间且居住时间满一年的居民，完成的调查问卷将通过全国文明城市测评数据处理系统进行处理，并将对文明城市创建、政府及其职能部门改进工作起到重要的参考作用。全国文明城市测评调查问卷将会涉及哪些问题？南京又做得怎样？我们通过“‘全国文明城市测评’调查问卷解读”，展现南京文明创建的成果。

　　一、对市民素质和社会风尚的评价

　　1、近年来，本市各社区开展了形式多样的科教、文体、法律、卫生进社区活动，您是否知道

　　A、知道　B、知道一些　C、不知道

　　说明：2002年起，市、区启动了“四进社区”活动，全市每个街道都设有科普画栏；每个社区都成立了4—8支文体队伍，活动形式丰富多采，如：扇子舞、交谊舞、太极拳、腰鼓等；绝大部分社区都建设了全民健身设施、社区卫生服务中心，还定期举办健康保健讲座；很多街道每年都举办若干场186法律宣传广场活动，还专门做了法律知识的扑克牌赠送给民工，还有普法讲师团；市、区都成立了法律援助中心，开设了援助热线（互联网上都容易查到），南京市法律服务专线是12348。

　　2、您是否参加过单位或社区举办的法制宣传教育活动

　　A、经常参加　B、有时参加　C、没有参加

　　说明：每五年全国都开展一轮普法活动，今年是“五五”普法。南京媒体都有法制类宣传栏目，还有南京普法网，市和各区都有法律援助中心和援助热线，每月都有法制咨询活动，在家接受法制宣传教育也是参加社区活动。南京各行业（企业）都不同程度（层次）地开展过行业条例、奖惩条例、劳动合同法、就业促进法、安全生产法、公司法、证券法、破产法、物权法、企业所得税法、企业民主管理等方面的专项教育。

　　3、您每周参加文体活动的情况

　　A、经常参加（每周不少于三次，每次1小时左右）

　　B、有时参加　C、不参加

　　说明：凡参加跳舞、打拳、快步行、倒走、下棋、爬山、游泳、球类、上班骑自行车、上班步行、饭后散步等方面活动，包括使用社区健身器材活动、在家有规律性地做操、扭腰、扭脖等，都可认为是参加了文体活动。

　　4、近2年来，您是否参加过单位或社区组织的种植、认养、保护花草树木等爱绿、护绿活动

　　A、经常参加　B、有时参加

　　C、没有参加　D、想参加但没人组织

　　说明：南京绿化在全国处于较高水平，除了政府每年加大投入外，市民也积极参加种植、认养、保护花草树木等爱绿、护绿活动。有些市民也许没有直接参与种植、认养，但也都做了护绿工作，如不采摘、踩踏花草等行为都是护绿活动。自已在家养护花草（植物），也可视为为南京绿化出了力。南京先后获得过“国家环保模范城”、“国家园林城市”等称号。我们每位市民也切身感受到南京的巨变，享受到创建的成果。

　　5、您对近年来评选出的道德模范人物了解吗

　　A、了解　B、了解一些　C、不了解　D、不关心

　　说明：南京近年来涌现出了像周光裕（见义勇为平民英雄）、李元龙（农民的好支书）、戴玉银（全国道德模范提名奖）、张璟（爱岗敬业的好干部）等一批道德模范。各地有全国影响的道德模范还有：袁隆平、钟南山、张云泉、文花枝、吴天祥、丛飞、邱娥国、李素芝、洪战辉、许振超、方永刚、包起帆等，市民对其事迹都应有些印象。

　　6、在清明、端午、中秋等传统节庆日，您是否参加过本市组织的弘扬民族文化优秀传统的主题活动

　　A、经常参加　B、有时参加

　　C、没有参加　D、想参加但没人组织

　　说明：传统节日被列为国家法定假日后，我市各种社团组织了很多活动，这些都属于我市组织的活动。此外，清明祭扫烈士墓和祭扫已故亲人墓，踏青、放风筝，阅读观赏经典诗文，观看本市清明活动的节目（栏目）；端午参加划龙舟、挂艾草、菖蒲，熏蚊虫、包粽子，在庭院消杀，参与室外爱国卫生活动，观看本市端午活动的节目（栏目）；中秋赏月、家庭团聚等，只要参加其中一项，都可认为参加了活动。

　　7、近2年来，您是否参加过单位或社区组织的以诚信为主题的教育实践活动

　　A、经常参加　B、有时参加

　　C、没有参加　D、想参加但没人组织

　　说明：南京的诚信宣传月活动已进行多年，各区也有相应活动，包含：3.15广场消费咨询活动，辨别假冒伪劣商品宣传活动，诚信服务、诚信营销、信用知识讲座，新闻媒体诚信知识介绍，“放心消费示范街区”，诚信示范户评比，诚信签约等。

　　8、您认为本市宣传和践行社会主义荣辱观的实际效果如何

　　A、好　B、较好　C、不好　D、不清楚

　　说明：效果非常明显，近期表现比较突出的人和事就有：奥运圣火传递时，南京市民表现的爱国激情和文明行为；在汶川大地震中，南京市民表现出的一方有难、八方支援、守望相助、自愿捐款的善举；2008年中国慈善首善陈光标，也是我们南京人。

　　9、近2年来，您是否参加过单位或社区组织的倡导社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德方面的教育实践活动

　　A、都参加过　B、部分参加过

　　C、没有参加　D、想参加但没人组织

　　说明：社会公德包含“七不”宣传、交通文明宣传；职业道德包含安全生产、优质服务、劳模典型宣传；家庭美德包含：社区评选的五好家庭、开展的“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”的宣传；个人品德包含助人为乐、志愿服务、对困难者伸出援手（捐款捐物）等。这些方面的教育实践活动在我市绝大多数单位或社区里都有开展，特别是今年汶川地震，我市各单位和街道都组织了不同形式的捐款捐物活动，全市还有抗震救灾先进事迹评选和报告活动，很多市民都参加了这些活动。

　　10、您知道本市“城市精神”的内容吗

　　A、知道　B、知道一些　C、不知道　D、不关心

　　说明：南京城市精神与市民精神是一回事，2002年我市公布过，为：开明开放，博爱博雅，诚朴诚信，创业创新。

　　11、当别人遇到危险，需要帮助时，您的态度（未成年人不用作答）

　　A、见义勇为　B、寻求其他援助（如打110等）

　　C、想帮助但能力有限　D、一走了之

　　说明：南京是一座有着浓厚见义勇为氛围的英雄城市。近两年来，全市共表彰奖励各类见义勇为人员1108人，颁发奖金80余万元。今年在确定11月12日为“见义勇为宣传日”的同时，我市还建立了“见义勇为志愿者”队伍，弘扬见义勇为精神。全市除溧水县、六合区外，县（区）级见义勇为基金会都将在今年年底前全部成立。

　　12、对于捐献骨髓等公益行为，您的态度是

　　A、积极支持　B、支持　C、不支持　D、无所谓

　　说明：近年来我市有近千名志愿者登记捐献骨髓，有多名志愿者捐献骨髓救治白血病患者的生命。

　

　　13、在社区组织的志愿服务、邻里互助、慈善捐助等活动中，社区党、团员是否能带头参与

　　A、都能参与　B、多数人能参与

　　C、少数人能参与　D、不清楚

　　说明：自1993年底实施青年志愿者行动以来，南京的志愿者工作已经走过了15年的发展历程，到现在已经形成较大规模，有志愿者协会、南京义工网，还有青年志愿者、巾帼志愿者、治安志愿者、红十字会志愿者、慈善志愿者、党员志愿者、科普志愿者等，其中，党员志愿者逾万人。目前，全市注册志愿者已有60多万人，每年参与活动达100万人次。

　　14、邻里遇到困难时，大家是否会相互帮助

　　A、会　B、有时会　C、不会　D、不清楚

　　说明：邻里互相帮助在我市已蔚然成风。南京开通了122求助热线，大部分社区都有社区服务中心求助电话。

　　15、您所在单位同事或上下级之间是否有交流和沟通的机会

　　A、经常有　B、有时有　C、没有　D、不清楚

　　说明：交流和沟通的形式非常多，包括：单位同事之间婚庆、生日聚会，交流、互相帮助。企业与职员经常开展有关活动，如店庆、企业庆典、郊游、聚餐、征求合理建议及其他集体活动。

　　16、您或您熟悉的女性朋友求职就业时遇到过不公正的待遇吗

　　A、没有　B、基本没有　C、经常有　D、不清楚

　　说明：南京有“12351”职工维权热线，妇联有“12338”女性维权热线，互联网上都容易查到。

　　17、您所了解的同事或朋友是否有做同样工作而因男女性别差异所获报酬不同的情况

　　A、没有　B、基本没有　C、经常有　D、不清楚

　　说明：男女同工同酬与男女在求职、就业或任用上的公平，不是同一概念。目前南京基本上已实现了男女同工同酬，如果有同工不同筹的现象存在，可拨打“12351”职工维权热线或妇联“12338”女性维权热线进行投诉，相关部门将全力帮助维权。

　　18、您认为“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”是每个市民都必须遵循的_______

　　A、社会公德　B、职业道德　C、家庭美德

　　说明：这是每个市民必须遵循的家庭美德。

　　二、对政府职能部门、“窗口”行业服务质量的评价

　　19、您在本市能方便地购买各地的食品、日用品吗

　　A、方便　B、比较方便　C、不方便　D、不清楚

　　说明：购买某地食品、日用品最好知道牌子，通过互联网找到厂家和销售电话，就能知道在南京的销售点，通过我市的114也能查到厂家销售电话。

　　20、您在本市乘坐公交车出行方便吗

　　A、方便　B、比较方便　C、不方便　D、不清楚

　　说明：乘公交可用互联网“南京公交”查询，打开线路和车站位置地图，它可帮你设计最近的便捷的换乘方式，使用很方便，能省去您很多可能浪费的时间。7月7起，南京公交针对“市民是否方便乘车”问题，对123条线路跟车调查，以便进一步优化行车线路。

　　21、您对所在社区卫生服务中心（站）的服务质量满意吗

　　A、满意　B、基本满意　C、不满意　D、不清楚

　　说明：目前，全市已建立社区卫生服务机构830个，社区卫生普及率从30%多提高到92.6%，人口覆盖率从不足34%提高到100%，居民步行10—15分钟就可到达社区卫生服务中心(站)。社区卫生服务机构按照预防、保健、康复、基本医疗、健康教育和计划生育指导等“六位一体”的要求，提供综合卫生服务，并建立居民健康档案，全面掌握居民个人健康状况，实行不间断的健康管理；每个社委会配备2名责任医生，负责社区居民的健康教育、康复指导和慢性病管理；社区门诊、出院病人费用分别是三级医院费用的33%、25%。目前，社区卫生站正在为辖区居民建立卫生健康档案。

　　22、在本市目前的治安条件下，您觉得安全吗

　　A、安全　B、比较安全　C、不安全　D、不清楚

　　说明：南京警方率先在全国建立了警务综合信息平台，万名警察均可通过平台了解南京每个角落的治安状况，全市“治安志愿者队伍”中的人数已达13万余人，全市已有监控探头12万个，红外线报警器14万个，有48个派出所建成辖区监控系统，有两架警务直升机。现在，南京市110指挥中心可以调出各地的监控图像，查看治安状况。

　　23、您如何评价本市市政府、区政府及街道的工作

　　说明：南京有统一的行政投诉中心系统和信箱，互联网上都可找到，不仅可直接在上面发表投诉意见，还能查看处理结果，投诉热线为83218110。

　　24、您是否知道社区遇到重大事务时要通过召开听证会、评议会或议事会进行决策

　　A、知道　B、知道一些　C、不知道　D、不关心

　　说明：南京市很多社区都有议事会制度，但名称不一样，有的叫“议事园”，有的叫“评事街”，还有的叫“社区论坛”，“民情恳谈会”，“事务协调会”，“决策听证会”等。

　　25、您对本市各级政府所承诺的“实事工程”完成情况满意吗

　　A、满意　B、基本满意　C、不满意　D、不清楚

　　说明：南京今年社会救助方面要做十件惠民实事：原十城区低保标准提高到每月330元；出台《南京市城乡困难居民医疗救助暂行办法》，对各类大重病医疗救助标准提高到每年2000—8000元，并对低保中的未成年人及70岁以上老人增加日常医疗救助；出台《南京低收入家庭资格认定办法（试行）》，筹集3.6亿元新建廉租房800套，享受租赁住房补贴的低收入家庭可达5.7万户等。

　　26、您对本市各级政府开展的反腐倡廉工作满意吗

　　A、满意　B、基本满意　C、不满意　D、不清楚

　　说明：今年，62名职务犯罪获刑的县处级干部，因群众举报“落马”，八成线索来自群众举报。 市纪委监察局去年被中央纪委、监察部、人事部联合授予先进集体荣誉称号。

　　此外，全国纪检监察机关举报电话今年已统一为12388。

　　27、您认为通过新闻媒体或信访途径能对本市各级政府部门的工作进行监督吗

　　A、可以　B、基本可以　C、不可以　D、不清楚

　　说明：为及时回应群众和媒体的疑问，市、区政府和各职能部门都建立了新闻发言人制度，今年还专门公布了每位市长的分工情况，全市包括各部门和区县一年要召开新闻发布会260多场。

　　28、您对市民反映创建问题的渠道，以及市民所关心问题的处理、反馈情况满意吗

　　A、满意　B、基本满意　C、不满意　D、不清楚

　　说明：今年以来，南京媒体大篇幅开设了整版的文明城市创建栏目和热线电话，还有各类专线举报，根据反映问题内容，《南京日报》《金陵晚报》每日都有整版报道。此外，南京热线已集中整合，更为简单的122热线，还有市政12319热线，均24小时值班。

　　29、您对本市各级政府提供的下列公共文化服务满意吗

　　说明：南京有南京图书馆、金陵图书馆和区县级图书馆18座，有博物馆14座；公益文艺活动方面：市文化局“南京文化术艺术节”已办到第八届，每年50多场活动，市文联每年都要举办“金陵五月风”活动，今年共有38项活动。市、区（县）都有群众艺术馆、文化馆，各社区都有群众文艺活动场所。

　　30、您对本市政府部门及时处置自然灾害、疾病传染、食品中毒等突发公共安全事件的能力满意吗

　　A、满意　B、基本满意　C、不满意　D、不清楚

　　说明：南京市和各区都有应急办，市值班电话为57716700和83638611，各区都做了不同类型的应急预案，经常开展各种应急训练。

　　31、您对本市开展打击制作、传播影响未成年人身心健康的文化产品的工作满意吗

　　A、满意　B、基本满意　C、不满意　D、不清楚

　　说明：近年来，南京多次开展“扫黄打非”专项整治，还有举报热线83283838。

　　三、对城市形象的评价

　　32、本市正在创建文明城市，您认为

　　A、很有必要　B、有必要　C、没有必要　D、无所谓

　　说明：创建文明城市是为了解决群众的实际困难和问题，创建的结果以人民满意为最高标准。

　　33、您对本市的市容环境满意吗

　　A、满意　B、基本满意　C、不满意　D、不清楚

　　说明：城市卫生工作要靠大家共同来做。今年七月起我市将每月最后一周未设为市民清洁日，开展“清洁家园，共享文明”为主题的“市民清洁行动”。此外，每年四月是全市的爱国卫生月，全年都有很多专项整治活动，如今年有占道经营、小区环境、车辆停放三个专项整治。

　　34、您对本市未成年人的成长环境满意吗

　　A、满意　B、基本满意　C、不满意　D、不清楚

　　说明：南京已实现文化、文物系统各级博物馆、纪念馆、美术馆对未成年人集体参观实行免费；对学生个人参观可实行半票；家长携带未成年人子女参观的，未成年人子女免票。2007年，江苏省、南京市和浦口区三级政府，共同投资8000万元，建设“江苏省南京市未成年人社会实践行知基地”。

　　近年来，南京还进行了多次校园周边环境综合整治，包括网吧、游戏机室、餐饮店、路边小摊等，校园周边环境有了较大改善。

　　文明城市创建将进一步深化平安校园创建活动，切实解决当前影响大中小学校治安秩序的突出问题，强化学校及周边治安综合治理和长效管理，给广大青少年营造一个良好的外部成长环境。

　　35、您认为本市的社会人际关系和谐吗

　　A、和谐　B、比较和谐　C、不和谐　D、不清楚

　　说明：2006年，首届中国南京邻里节在南湖社区体育中心举办，700户家庭成员参加，评选了南京“十佳好邻里”，今年还要继续举办。南京大部分区（街道），也办过类似活动。

　　36、您对本市近年来聚众赌博、卖淫嫖娼等社会不良现象的评价

　　A、没有　B、比较严重　C、不严重　D、不清楚

　　说明：今年南京开展了赌博专项整治，一次销毁老虎机、涉赌游艺机等赌具近万台，此外，多次开展卖淫嫖娼专项整治。

　　37、您对本市未来5年的发展有信心吗

　　A、有信心　B、比较有信心　C、没有信心　D、说不清

　　说明：今后5年，南京将建成惠及全市人民的高水平小康社会。我市将加快跨江快速路网建设工程，加快建设绕越高速公路、江南江北沿江干线公路，新购、更新公交车1200辆，完成5条公交专用车道建设。切实缓解城市交通拥堵现象，努力解决停车难问题。完成200条背街小巷出新、900幢房屋整治、80个老住宅小区出新。建设7个餐饮污染控制示范街区，完成68个农贸市场升级改造。新增就业岗位16万个，援助困难人员就业0．8万人。企业职工基本养老保险、失业保险、城镇职工医疗保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到175万、150万、200万、145万和130万人。开工建设50万平方米中低价商品房和300万平方米经济适用房，储备1000套廉租房。医疗卫生。全面推进社区卫生服务。深入实施“绿色南京”战略，全年植树造林面积10万亩，重点建设与保护全市67个重要生态功能区。关停136家小化工企业，确保全年良好以上级别天数稳定达到310天以上。